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生物医药产业是构建现代化产业体系的重要支撑,也是杭州市重点发展的五大产业生态圈之一。站位杭州生物医药产业“一核引领、四区协同、全域成链”的核心区,杭州市钱塘区的医药港正释放着区位优势带来的发展效能,同时,也对审判工作现代化提出更为紧迫和具象的要求。
近三年来,杭州市钱塘区人民法院已审结各类涉生物医药企业案件304件,涉案标的总额已达4.71亿元。由此,揭开生物医药产业旺盛司法需求的“冰山一角”。聚焦生物医药新产业、新技术、新人才,钱塘法院以杭州法院“三庭一院”新模式为牵引,着力打造覆盖企业全生命周期的全流程、全方位司法保护体系,让医药港成为企业发展的“无忧港”。
2023年6月底,杭州医药港一家经营医疗设备研发业务的医疗系统公司因合同纠纷,向入驻区社会治理中心的浙江浙杭律师事务所调解工作室申请诉前调解。律师调解员组织多次协商后,双方同意解除合同、退还款项的和解方案。在律师调解员的督促下,双方很快履行了相应义务。
这样的纠纷,通过“市场化”的模式处理,可为生物医药企业节约近一半的诉讼费成本。除了入驻区综合治理中心的2家律师调解工作室,钱塘法院还发动高校专家力量,为相关企业解决更为前沿和复杂的新类型矛盾纠纷,实现“小纠纷快速调,疑难案精准解”。
在杭州医药港行政服务驿站,特设共享法庭将司法服务送到医药企业“家门口”。在这里,纠纷化解、远程开庭、普法宣传等司法服务汇集一地,快速响应企业司法需求。
“在法官指导下,我们既能为园区企业提供纠纷调解服务,又能及时搜集企业的司法需求向法院反馈。”庭务主任介绍。目前,共享法庭已为企业提供一站式司法服务100余次。
随着联动机制深化,钱塘法院将依托医药港服务站共享法庭,深度融入医药港产业平台基层治理体系,为企业“量身定制”解纷路径,以满足生物医药行业专业、高效、多元的司法保护需求。
“诉调衔接顺畅,速裁程序高效,法院为解决买卖合同纠纷开启的‘绿色通道’,大大缩短企业诉讼维权周期。”
位于钱塘区的某基因工程公司是浙江省最早成立的基因工程制药企业之一,研发的多个药品为省内著名商标药品。今年3月,其与浙江经销商产生货款纠纷,调解不成后向法院起诉,18天后得到法院判决。
“从日常经营来看,交易中产生的买卖纠纷仍然是我们面临的高频问题,它会直接影响企业‘增氧回血’的速度。”相关企业负责人在法院的“法治体检”活动中表示。
调解、保全、立案、审判、执行,钱塘法院依托数字法院平台,将这些审判流程的关节一一打通,让审判要素有机整合,实现对买卖合同纠纷案件的“快立、快审、快执”,大幅缩短办案用时,积极回应企业需求。
除了优化买卖合同纠纷案件的审判全流程,钱塘法院还将涉生物医药企业的知识产权“三合一”案件、劳动争议、建设工程等高频诉讼案件归口至民三庭集中审理。
“从近年审判实践来看,涉生物医药产业的纠纷涵盖了项目落地、商业秘密、日常经营、上市拓展等各个领域,需要让审判资源更聚焦,才能让专业优势发挥更明显。”钱塘法院民三庭负责人表示。
财产保全“牵一发动全身”,滥用保全措施,可能给企业造成不利后果。近年来,钱塘法院在16起案件中引导双方当事人达成“不封不扣”“少封少扣”“活封活扣”的君子之约,有效降低了保全措施给生物医药企业正常经营带来的影响。
2024年,某建设集团因与某生物科技公司存在建设工程合同纠纷,而向法院起诉。被告不仅提出反诉,双方还都向法院申请保全对方财产。
秉持审慎态度,承办法官向当事人了解了情况,发现双方对于案涉纠纷均具有履行能力,提出保全无非是想给对方“施压”。“被告公司正在拓展阶段,大额财产被冻结,对其经营和发展影响很大;原告公司对资金流要求较高,冻结其款项还涉及劳务分包费用的发放等一系列问题。如果双方都没有转移财产的苗头,也都具有履行能力,对其采取财产保全的实际意义不大,还有可能影响企业正常经营。”承办法官表示。
为此,承办法官积极与双方协商,释明了申请财产保全应建立在充分评估必要性和紧迫性的前提下,慎防滥用诉讼保全制度侵害企业的正当利益。经沟通,双方均同意撤回保全申请。
随着执行“一件事”综合集成改革不断深化,钱塘法院充分运用立审执破兼顾、基层协同执行、执前督促等执行机制,让胜诉权益兑现的“变现”用时越来越少。
某医药公司申请强制执行货款案中,钱塘法院联动公安机关、住建部门、金融机构,通过线上查询及时掌握了被执行人银行账户余额、房产、车辆等财产情况,又充分发挥基层力量查人找物和组织执行调解,最终用时15天执行到位全部案款21万余元。
诚信和商誉是生物医药企业参与经营的“敲门砖”,但涉诉情况等信息可能会给企业贴上“风险标签”,导致经营受阻。浙江某药业公司因近年来涉买卖合同纠纷案量增多,其母公司对其提出诉讼情况可信说明的审计要求。该公司法务人员通过“企服新干线”平台在线申请法院为其说明澄清,当天就收到一份载有其近3年在浙江省范围内涉诉案件数量、审理状态等信息的说明函件。
“涉诉信息被不完整或不真实披露是我们的‘头痛症’,生物医药企业融资需求较大,如因涉诉信息披露问题引起融资困难,将对企业经营造成很大影响。”该公司相关负责人认为。
为解决涉诉企业“急难愁盼”问题和高频需求,钱塘法院在区企业综合服务中心法治板块入驻了企业涉诉信息说明澄清、律师调查令“一件事”、企业涉诉事项“急事通”三大服务项目,派驻法治专员提供线下指导,并利用数字化技术,同步上线“企服新干线”平台,将助企司法服务主动延伸到诉讼的前端、后道。
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下一步,钱塘法院将在发力的精准度、支撑的全面性、服务的聚焦度上下功夫,充分发挥杭州中院生物经济审判庭钱塘巡回庭和杭州生物经济司法保护案例研究基地优势,为产业发展保驾护航。
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