去年10月17日，十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过《中华人民共和国生物安全法》（以下简称《生物安全法》），决定于2021年4月15日起正式施行。生物安全是国家安全的重要组成部分，是生物安全领域的一部基础性、综合性、系统性、统领性法律，它的颁布和实施起到里程碑的作用，标志着我国生物安全进入依法治理的新阶段。

　　生物安全指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁，生物技术能够稳定健康发展，人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态，生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。

　　《生物安全法》主要涉及8个方面：重大新发突发传染病、动植物疫情，生物技术发展，实验室安全，人类遗传资源和生物资源安全，外来物种入侵和生物多样化，微生物耐药，生物以及生物武器威胁。

　　2020年4月20日，四川省峨边彝族自治县群众杨某向国家安全机关举报称，某国家级自然保护区内有可疑的外国人活动。国家安全机关迅速联合行业主管部门开展核查处置。

　　经查，外籍人员奥某某与中国籍同伴吴某某受境外机构指使，从2011年起先后数十次赴我国多个自然保护区，非法采集上千种野生植物物种标本和种子样本，向境外售卖数千次，获利数十万元。经有关专家鉴定，奥某某采集的多种植物，属于国家二级重点保护植物。2020年4月21日，有关部门在某自然保护区将奥某某等两人当场抓获。

　　据国家安全机关有关负责人介绍，盗采者通过社交媒体联系境外买家，按照对方需求，从2013年开始，前后数十次赴我国四川、云南等地的24个自然保护区和风景名胜区，非法挖掘采集500多种野生植物的根茎、种子，以非法渠道运往境外近2000次，交易流水近百万元，获利数十万元。盗采者既采集植物活体标本、根茎，还搜集植物种子，基本上是能采尽采。为了逃避检查，掩盖违法行为，他们向非法快递中介付费，以虚设公司或组织的名义，由非法快递中介寄送植株或种子包裹，逃避海关监管。

　　据了解，购买者由境外知名大学、植物协会、学术研究机构等组织和大量境外人员组成，其高度关注我国境内稀有的野生植物，指使在华境外人员盗采售卖，可能用于研究我国生物物种、生态系统多样性等，给我国非传统国家安全带来了严重威胁。奥某某对盗采我国野生植物的行为供认不讳，相关部门依法对其作出处理。举报人杨某的极高警惕性和举报行为，有效维护了国家生态安全。

　　奥某某与吴某某的行为并非孤例，非法搜集我国野生动植物资源的案例时有发生，云南省国家安全机关曾侦查发现一起案件。云南籍人员李某从云南省内多地向某国邮寄大量昆虫标本，情况较为可疑。李某和未婚妻又一次向国外邮寄标本时，被国家安全机关当场截获。经现场搜查，发现其邮寄飞蛾、蝴蝶等昆虫标本4500份。经审查，国家安全机关掌握了两人受利益驱使搜集、制作、邮寄各类昆虫标本7万余件，获利人民币数十万元。

　　原来，外国人甲某以旅游的名义到云南昆明、大理等地对生物资源进行考察，其间在某酒店住宿时认识了酒店服务员李某，甲某请李某带其到昆明的花鸟市场购买了很多飞蛾工艺品。交流中，甲某表示，若李某能帮其搜集云南当地特色“工艺品”，将支付丰厚的报酬。

　　在高额报酬诱惑下，李某答应了甲某的要求。同年冬季，甲某邀请李某前往国外见面，在国外对李某进行了捕捉昆虫的相关培训，并给予其专业器材及活动经费。就此，李某辞去了在酒店的工作，开始专职为甲某搜集昆虫标本。为满足大量捕捉需要，他在云南各地考察后，确定了3个捕捉点，按其在国外接受甲某培训时的要求，购买了相关设备捕捉昆虫。同时，李某还对其未婚妻及未婚妻在云南多地的亲戚进行培训，并组织这些人一同进行大规模的昆虫捕捉，仅一年龙8体育官网时间，便捕捉、制作昆虫标本7万余件。

　　李某的行为被发现后，有关单位依据相关法规对其进行了处理。据专案组分析，甲某公开身份为某国医学、生物学领域研究人员，其指挥李某搜集、邮寄我国昆虫标本的目的，是用于研究云南省生态环境，进行医学研究，并以标本牟利。该行为可能导致我国特有生物资源流失海外，成为境外人员研究我国生物、生态环境的样本，对我国生物科学等方面研究造成被动，影响和危害我国生物安全。

　　根据云南省国家安全机关掌握的情况，曾有大量境外人员在不同季节前往云南进行昆虫捕捉活动；同时还以经济利益为诱饵，收买我国内人员为其捕捉昆虫并制作标本。经相关部门长期、大量、细致的国家安全宣传教育工作，此种情况已经逐年减少。

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